在歐盟考慮對中國汽車加征關(guān)稅的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),土耳其官方傳出一個(gè)重磅消息:該國計(jì)劃把中國進(jìn)口的車輛關(guān)稅提高至40%,相關(guān)決定將在30天以后生效。
根據(jù)土耳其《政府公報(bào)》公布的信息,新的關(guān)稅適用于所有燃料類車輛,每輛車征收的額外關(guān)稅將至少為7000美元,折合人民幣約為5萬元。
實(shí)際上,早在2023年,土耳其就對從中國進(jìn)口的電動(dòng)車加征40%的關(guān)稅。隨著關(guān)稅新規(guī)的出臺,意味著包括燃油車在內(nèi),從中國進(jìn)口的所有汽車,都將會(huì)被額外征收高達(dá)40%的關(guān)稅。
在土耳其看來,對中國電動(dòng)汽車征稅是不夠的,因?yàn)閺闹袊M(jìn)口的汽車中,有78%的份額是燃油車。土耳其商務(wù)部在聲明中強(qiáng)調(diào),新稅的目的,是遏制進(jìn)口,增加國內(nèi)生產(chǎn)車輛的市場份額,并減少政府經(jīng)常賬戶赤字。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹近日告訴國內(nèi)媒體,土耳其此次加征關(guān)稅,主要是該國政府認(rèn)為“貿(mào)易不平衡”。
可實(shí)際上,認(rèn)為中國電動(dòng)汽車跨國貿(mào)易“不平衡”的國家和地區(qū),不只土耳其一個(gè)。早在去年10月,歐盟宣布對中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車開展反補(bǔ)貼調(diào)查,后續(xù)將決定是否開征反傾銷關(guān)稅。
此前有外媒報(bào)道,6月5日將成為歐盟做出決定的最后期限,但根據(jù)香港《南華早報(bào)》透露,臨時(shí)關(guān)稅將在7月4日生效,考慮到五年一度的歐洲議會(huì)選舉,歐盟推遲了此前6月上旬官宣中國汽車關(guān)稅的決定。
牽一發(fā)而動(dòng)全身
歐洲汽車制造業(yè)和中國的關(guān)系十分特殊,特別是德國這樣的老牌汽車強(qiáng)國,和中國汽車“雙向奔赴”歷時(shí)已久,很多政策,往往牽一發(fā)動(dòng)全身。因此,即使歐盟有心限制中國汽車,在加增關(guān)稅這件事上,內(nèi)部的核心成員國卻存在極大的分歧。
德國總理是歐盟增稅的反對者之一。
朔爾茨多次公開發(fā)聲,表示對中國電動(dòng)車增加稅收是個(gè)“壞主意”。在他看來,俄烏沖突爆發(fā)以后,德國經(jīng)濟(jì)面臨了前所未有的挑戰(zhàn),這樣的大背景下,歐盟不應(yīng)該在電動(dòng)汽車方面“步美國后塵”,必須從大局考慮,保護(hù)整體商業(yè)往來的利益。
同屬德國陣營的大眾、寶馬和奔馳等制造商,也旗幟鮮明地反對歐盟征收更高的進(jìn)口關(guān)稅。
大眾首席財(cái)務(wù)官甚至犀利地抨擊,增加關(guān)稅是非常短視的行為,只會(huì)帶來短暫的喘息,從長遠(yuǎn)來,歐洲汽車制造商應(yīng)該降低成本,苦練內(nèi)功,保持競爭力。最現(xiàn)實(shí)的結(jié)果是,歐盟額外增加稅收壁壘,可能會(huì)招致嚴(yán)重的報(bào)復(fù)行動(dòng)。
Stellantis首席執(zhí)行官唐唯實(shí)也對此表態(tài),征收過高關(guān)稅是一個(gè)“陷阱”,對于歐盟來說,并不會(huì)因此避開中國車企的競爭與挑戰(zhàn)。他的觀點(diǎn)和大眾汽車基本一致,歐洲車企的當(dāng)務(wù)之急,是強(qiáng)化成本競爭力,“但歐洲很多國家并不想面對這個(gè)現(xiàn)實(shí)”。
早在今年3月,奔馳董事會(huì)主席康林松就旗幟鮮明地發(fā)聲,在他看來,歐盟千萬不要在保護(hù)主義中尋求財(cái)富,這是條錯(cuò)誤的道路?!皻W盟應(yīng)該降低中國電動(dòng)汽車的關(guān)稅,因?yàn)槎桃暤谋Wo(hù)主義將對歐洲汽車制造帶來難以估量、且難以彌補(bǔ)的損失。”
在此之前,拜登政府也曾對華加征新關(guān)稅,但歐洲稅收新政對中國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的實(shí)際影響,要遠(yuǎn)高于美國白宮。
根據(jù)美國政府公布的數(shù)據(jù),中國向美國的汽車出口額,2021年為14.5億美元,到2023年則縮減至3.68億美元,占比僅為1.08%。但是,2023年出口到歐洲的比例已經(jīng)高達(dá)40%。
咨詢公司艾睿鉑Alix Partners數(shù)據(jù),2023年中國品牌汽車的銷量占?xì)W洲市場份額約為4%,預(yù)計(jì)到2028年將達(dá)到7%。
魚和熊掌不可兼得
歐洲各國政府在制定稅收新政時(shí),需要考慮的因素也更加復(fù)雜。歐盟忌憚中國的電動(dòng)汽車,擔(dān)心來自中國的汽車價(jià)格更低、競爭力更強(qiáng),逐漸搶占本土制造商的市場蛋糕。
另一方面,歐盟不得不考慮中國汽車為當(dāng)?shù)貛淼耐顿Y和就業(yè)機(jī)會(huì)。就在歐盟調(diào)查中國汽車補(bǔ)貼、并考慮對進(jìn)口汽車征收更高關(guān)稅的同時(shí),歐盟各國政府也在制定自己的激勵(lì)措施,以吸引中國汽車制造商在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。
匈牙利是歐洲國家“擁抱中國”的典型案例,該國新車產(chǎn)量在2023年達(dá)到約50萬輛,獲得了比亞迪在歐洲市場的首筆工廠投資,這被匈牙利外交部長形容為“匈牙利歷史上最偉大的投資之一”。
過去幾年,匈牙利還吸引了寧德時(shí)代耗資73億歐元的電池工廠,以及多家車企的零部件基地投資。根據(jù)比亞迪的最新計(jì)劃,該公司也考慮在2025年建設(shè)第二家位于匈牙利的歐洲工廠。
歐洲媒體此前也報(bào)道,布達(dá)佩斯也曾與長城汽車談判,為其第一家歐洲工廠提供投資政策,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
西班牙是僅次于德國的歐洲第二大汽車制造國,今年4月,奇瑞汽車與西班牙埃布羅公司簽訂了合作協(xié)議,雙方將在當(dāng)?shù)卦O(shè)立合資企業(yè),今年第四季度開始生產(chǎn)電動(dòng)汽車,2029年年產(chǎn)能有望擴(kuò)大至15萬輛。
路透社報(bào)道,上汽集團(tuán)的目標(biāo),是在歐洲建立兩家工廠。知情人士透露,第一個(gè)工廠將基于現(xiàn)有設(shè)施,最早可能在今年7月宣布,年產(chǎn)量或?qū)⑦_(dá)到5萬輛。
第二家歐洲工廠,上汽集團(tuán)計(jì)劃從零開始建設(shè),每年生產(chǎn)多達(dá)20萬輛汽車。消息人士透露,德國、意大利、西班牙和匈牙利都在上汽集團(tuán)的候選名單上。
當(dāng)然,據(jù)咨詢公司統(tǒng)計(jì),在中國生產(chǎn)的1.5萬歐元的汽車,如若賣到歐洲,需要500至3000歐元的運(yùn)輸和物流成本。
北歐勞動(dòng)力成本高,競爭力有限,而更南端的意大利和西班牙,則在勞動(dòng)力成本和制造標(biāo)準(zhǔn)之間取得平衡,這里是中國高端車的首選之地。另一方面,東歐和土耳其更能吸引低成本車輛。
目前,歐盟對中國電動(dòng)車征收10%的關(guān)稅,專家預(yù)測,這一比例或?qū)⑻岣咧?span style="font-size: 14px; font-family: Calibri;">20%至30%。
德國經(jīng)濟(jì)研究所Kiel Institute for The World Economy最新報(bào)告,如果歐盟對中國電動(dòng)車征收20%關(guān)稅,歐盟進(jìn)口的中國電動(dòng)車數(shù)量將減少25%,價(jià)值近40億美元(折合人民幣約290億元)。
來源:鳳凰網(wǎng)科技